С 2020 по 2023 годы в Трудовой кодекс многократно вносились соответствующие изменения и дополнения, в том числе концептуального характера, в которых определены основные новеллы трудовых отношений в условиях пандемии и фундаментальных изменений отдельных сфер жизнедеятельности.
1. Так, внесены важные изменения в части цифровизации трудовых отношений.
Введены императивные нормы (в статьях 22, 23 ТК), обязывающие работодателей вести электронные трудовые договоры и записи о трудовой деятельности посредством портала «www.enbek.kz» для формирования прозрачной биржи труда. Законодатель определил соответствующие санкции в случае невыполнения данных требований Трудового кодекса.
Предполагается, что цифровизация позволит осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства в части штатных расписаний, вакансий, правильности увольнения работников, выплат компенсаций при сокращении штата, правильности оформления различных уведомлений.
Кроме того, цифровизация позволяет в режиме реального времени подписывать документы посредством ЭЦП, получать сведения о прописке, гражданстве, состоянии здоровья, инвалидности, образовании и т.д.
Согласно подпункту 25) пункта 1 статьи 22 Трудового кодекса работник вправе требовать от работодателя внесения в вышеуказанный портал сведений о трудовом договоре и своей трудовой деятельности.
При этом работодатель вправе получать из единой системы учета трудовых договоров сведения о трудовой деятельности претендентов (с их предварительного согласия) и работников (подпункт 13) пункта 1 статьи 23 ТК).
2. Освобождаются от обязанности создания согласительных комиссий по рассмотрению трудовых споров организации с численностью работников не более 15 человек (статья 159 ТК).
3. Согласно пункту 5 статьи 87 в июле 2020 года Трудовой кодекс дополнен двумя новыми видами отпусков, предоставление которых является обязанностью работодателя:
1) отпуск для прохождения скрининговых исследований в количестве не более трех рабочих дней в течение года в целях выявления заболеваний на ранних стадиях и предупреждения развития заболеваний;
2) отпуск на постановку на медицинский учет по беременности до двенадцати недель в количестве не менее трех рабочих дней.
Данные виды отпусков предоставляются за счет работодателя с сохранением за работником заработной платы (подпункт 26-1) пункта 2 статьи 23, статья 126-1 ТК).
4. Нововведения в Трудовой кодекс, внесенные в декабре 2020 года, регулируют вопросы предоставления аутсорсинговых услуг. Так, поправки предусматривают понятия «направляющая сторона» и «принимающая сторона» в рамках оказания услуг по предоставлению персонала (подпункты 48-1), 52-1) пункта 1 статьи 1 ТК).
При этом статья 137-1 Трудового кодекса определят исчерпывающий порядок оказания подобных услуг (перечень видов работ; даты начала и окончания работ; права и обязанности; обязательства страхования работников и т.д.).
5. В статьях 52, 53 Трудового кодекса уточнены отдельные основания и порядок расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя.
Так, согласно поправкам, внесенным в мае 2020 года и январе 2021 года, статья 52 Трудового кодекса предусматривает нормы по вопросам расторжения трудового договора при несоответствии работника требованиям к профессиональной деятельности; нарушения работником правил охраны труда; использования работником своего служебного положения в своих интересах или в интересах третьего лица вопреки интересам работодателя взамен получения материальных благ.
Например, пунктом 7-2 статьи 53 Трудового кодекса введен институт внутреннего расследования по фактам дисциплинарных проступков.
При этом порядок внутреннего расследования устанавливается на основании акта работодателя (правил, инструкций).
В статье 65 Трудового кодекса уточнен порядок наложения дисциплинарных взысканий с учетом цифровизации.
6. Поправки в Трудовой кодекс, внесенные в июле 2021 года, регулируют вопросы комбинированной и дистанционной работы (подпункты 55-1), 55-2) пункта 1 статьи 1 ТК).
Статья 138 Трудового кодекса определят четкие правовые условия дистанционной работы с учетом опыта, приобретенного в период пандемии (право работодателя заключать договор о защите конфиденциальной информации; установление фиксированного учета рабочего времени, в течение которого работник должен находиться в режиме доступности; гибкий график работы; подписание документов посредством ЭЦП; права и обязанности и т.д.).
7. Согласно поправкам в Трудовой кодекс, внесенным в январе 2023 года, действует ряд норм по вопросам противодействия коррупции.
Пункт 1 статьи 22 дополнен подпунктом 26) в соответствии с которым работник вправе заключать соглашение о неразглашении информации об оказании содействия в противодействии коррупции.
При этом работодатель обязан при обращении работника в целях сообщения о факте коррупционного правонарушения или оказания иного содействия в противодействии коррупции заключить с данным работником вышеуказанное соглашение (подпункт 29) пункта 2 статьи 23 ТК).
Индивидуальный трудовой спор, стороной которого выступает работник, оказывающий содействие в противодействии коррупции рассматривается с обязательным приглашением представителя уполномоченного органа по противодействию коррупции (пункт 4-1 статьи 159 ТК).
8. В соответствии с изменениями Трудового кодекса, внесенными в апреле 2023 года по вопросам социального обеспечения, вводится в действие понятие совместного трудоустройства. Совместное трудоустройство предполагает прием на работу нескольких работников, например, для совместного выполнения одной задачи, ухода за членами семьи, преемственности, наставничества и т.д. (подпункт 56-1) статьи 1 ТК).
С 1 июля 2023 года по соглашению сторон в трудовом договоре допускается установление четырехдневной рабочей недели с правом чередования с пятидневной или шестидневной рабочей неделей (пункт 3 статьи 71 ТК).
Трудовой кодекс дополнен нормами, определяющими скользящий график работ. Таким образом, с учетом специфики работы работодатель вправе в правилах трудового распорядка устанавливать работникам скользящий график работы, работу в различные дни недели с различной продолжительностью графика работы с соблюдением ограничений ежедневной продолжительности рабочего времени не более 11 часов с применением суммированного учета рабочего времени (статья 73-1 ТК).
Также с 1 июля 2023 года увеличен размер социального пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за один месяц с 15-кратной до 25-кратной величины МРП. При этом работодатели вправе устанавливать дополнительные выплаты работникам к размерам социального пособия по временной нетрудоспособности (статья 133 ТК).
В заключение важно отметить интересное дополнение Трудового кодекса по вопросу условий труда работников, которые используют интернет-платформы и мобильные приложения платформенной занятости (статья 146-1 ТК). Такие трудовые договоры заключается на определенный срок. С учетом особенностей данного труда устанавливается иная продолжительность ежедневной работы, система и условия оплаты труда, продолжительность и порядок учета рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством, актами работодателя, коллективным или трудовым договором.
Член Коллегии адвокатов города Астаны, адвокат Чегибаев А.М.